天門市融媒體中心專業服務類案例

發布時間：2023年05月31日

來源：天門市融媒體中心

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融媒問政助力地方發展

為貫徹落實中央和省委推動媒體融合向縱深發展的決策部署，2022年5月，天門市在原市廣電臺和天門日報社基礎上組建天門市融媒體中心。成立以來，該中心認真履行新聞輿論監督職責，創新廣播、電視、報紙、新媒體等平臺的輿論監督形式，劃好網上網下同心圓，對群眾訴求做到件件有答復、事事有回音，有力地推動了全市行風政風建設，打通輿論監督與政務服務的“最后一公里”。

一、基本情況

隨著網絡的日益普及，網民數量逐漸上升，互聯網在中國民眾的政治、經濟和社會生活中扮演著日益重要的角色，成為中國公民行使知情權、參與權、表達權和監督權的重要渠道。

打造門戶網站“專屬板”。2010年11月15日，天門網在全省市州網站中率先開辟“市委書記專屬板”，開始了網絡問政的新實踐。隨后，由于智能手機的逐漸普及，手機上網的網民數越來越多，“市委書記專屬板”同時跟進，多次拓展領域，由網頁版拓展到手機版，又由手機版拓展到微信版。2015年10月，天門官方微信公眾號“天門發布”正式上線后，在“天門發布”子欄目上專門設置了“市委書記專屬板”，可直接留言，“天門發布”被評為2022年湖北十佳政務新媒體。通過多年的運行，專屬板已成為方便快捷、影響廣泛的政民聯系的新橋梁、新紐帶。

立起行風政風“監督崗”。1999年，天門市紀委、監察局、市糾風辦與天門人民廣播電臺聯合創辦的“行風熱線”節目開播，成為全省第一檔行風政風廣播熱線節目?！缎酗L熱線》節目每天邀請一名政府職能部門和窗口行業的主要負責人到電臺做嘉賓，每月開辟“市長熱線”，與聽眾面對面交流，為群眾排憂解難。目前節目已實現廣播電視同步直播，成為市領導和職能部門了解社情民意的一條快速通道和廣大群眾的“新聞早餐”，被社會各界譽為“民生線、連心橋、穩壓器、監督崗”。

建起云上問政“回音壁”?！霸粕咸扉T天門眼”是移動政務平臺的網絡問政平臺，目前市直部門和鄉鎮已入駐，涉及到社保、醫保、環保、教育、衛生、交通等多個方面問題，回復率98%。2016年9月上線以來，平均每月辦理訴求10件，實行了線上分流、限時回復、線下審簽、逾期督辦等一套規范流程。配合開設的《天門眼?回音壁》專欄，及時推送各地各部門回復情況，結合廣播、電視、微信公眾號對處理問題進行跟蹤報道，形成了融媒體監督的合力，擴大了媒體的影響力，滿足人民群眾網上反映訴求的需求。

二、創新做法與實踐

“行風熱線”“市委書記專屬板”“云上天門·天門眼”是天門市融媒體中心在廣播、電視、報紙、新媒體等多平臺問政欄目形式，形成了一個功能較齊、高效便捷的融合媒體政民互動問政矩陣。群眾可以通過多種媒體手段，向天門黨政部門和鄉鎮提出咨詢、意見、建議，并進行舉報、投訴，黨政部門通過此平臺及時回復群眾咨詢，解決群眾合理訴求，了解民情、關切民生、匯聚民智、接受監督。

（一）落實“四有機制”，保障渠道暢通

1.有市級文件?！靶酗L熱線”每年爭取市委政府兩辦印發《xx年“行風熱線”上線安排的通知》，要求全市各地各部門主動聯系上線事宜，做到主要負責人帶頭上線，確保節目質量。同時要求市政府辦、市紀委監委機關加強監督檢查?！笆形瘯泴侔濉睜幦∈形k公室下發了《關于印發〈天門網“市委書記專屬板”網民留言、網上信訪回復辦理的工作方案〉的通知》，明確了各部門工作職責、留言辦理流程和要求，對于網友在專屬板上的留言或訴求，設定職能部門及時反饋時限，在一周之內向網友公布辦理結果，對于超時未辦理答復的部門給予問責。市委辦還每月對留言答復進行評比。在各部門的互動下，實現了“有貼必審、有發必回、有拖必督、有督必結”的工作目標。

2.有工作小組。各問政平臺均成立工作小組，明確工作職責、規范工作流程，做到規范有序。每個問政平臺都成立了由市委辦公室牽頭，市融媒體中心等單位參與的工作小組，負責專屬板留言的審核發布、責任單位的劃分、留言事項的督辦、回復內容的審核和發布、回復辦理的評比等。

3.有規范的制度。中心先后出臺了行風熱線播出安全防范、行風熱線追蹤回訪等制度，云上天門平臺管理規定、新媒體平臺播前審查制度，市委書記專屬板留言管理、留言辦理結案存檔、每日瀏覽、定期會商研判、一把手審批、通報考核制度等規章制度，確保問政訴求辦理工作制度化、規范化。

4.有信息員隊伍。成立了一支由各地各部門127人組成的網絡信息員隊伍，專門負責問政欄目瀏覽留言信息和輿情信息，將網民留言、市委領導批示反饋給單位主要負責人并進行回復，同時對涉及天門的輿情進行正面回應，回答網民疑問，正面引導涉及天門的網絡輿論。

（二）做到“兩個結合”，疏導民意訴求

1.輿情“疏”與“堵”相結合。采取“疏”的方式，對網友提出的一些正常的訴求和合理的建言，要求有關部門認真考慮并采納；對一些政策落實不公開、不到位的投訴，要求相關部門迅速督促整改；對一些舉報干部的問題，專屬板設置了“舉報投訴”一欄由市紀委專門處理。同時，對一些不友善的留言，進行了屏蔽；對于網上造謠、煸動等危害社會穩定的信息，采取“堵”的方式，及時后臺刪除封堵，并對造謠生事者進行落地查人、依法辦理，切實凈化網上環境，維護社會和諧穩定。

2.“被動應付”與“主動出擊”相結合。建立“信息平臺”，化被動為主動，變“爭奪話語權”為“主動掌握話語權”，正確、有效地引導網絡輿情。

（三）力求“守正創新”，不斷推陳出新

市融媒體中心高度重視“行風熱線”“市委書記專屬板”“云上天門·天門眼”建設和管理工作，為問政欄目和板塊提供了強有力的支持和保障，擴大新聞媒體引導力和影響力。針對不斷變化的互聯網思維與網民上網特點，市融媒體中心對專屬板適時的更換系統、改進網民留言程序的便捷度。

實行報網互動增強影響力。每天，群眾的反映訴求通過天門廣播電視臺的監督直播節目《行風熱線》走進受眾視野，并得到及時回復、處理和解決?！短扉T日報》每兩周推出一版“網事”專版，將網友在“市委書記專屬板”上集中反映的熱點、難點問題進行追蹤調查采訪，將群眾關心的焦點問題以問答的形式在“網事”專欄中予以刊載。

三、工作成效

1.融媒問政欄目暢通了民意，從根本上解決了群眾反映的問題。我們把解決網民留言提出的問題作為根本出發點，有問必答、有難必解、有事必辦?！靶酗L熱線”開展建設性輿論監督，每年共播出190多期，接聽電話900多個。截至2023年5月16日，“市委書記專屬板”共發布網友留言35187條，按期回復率98%。

2.融媒問政欄目為群眾參政議政提供了便利的平臺，公民權利和參政訴求，在這里得到了尊重和滿足。如2021年與市紀委監委、市百日整治辦聯合開辦的《我為群眾辦實事紀委請您來評議》融媒體監督問效欄目，在“天門市紀委監委”“視聽天門”“云上天門”三大網絡平臺同步互動直播。邀請電力、燃氣、水務等窗口服務部門負責人傾聽群眾呼聲和建議。直播節目開辦12期，共吸引了30余萬名網友參與留言互動，每期節目結束后市百日整治辦和電視臺對評議結果進行公布和回訪，推進問題處理，提升民生行業的服務水平。

3.融媒問政欄目為群眾監督黨委、政府工作提供了監督平臺，網絡監督的作用得到充分體現。凡是網民到行風熱線、專屬板、天門眼上的來電和留言，市委督辦室每月對留言和辦理情況進行一次督辦，并下發督辦通報，各地黨委、政府高度重視，辦理率和回復率均達到100%。對涉法、涉訴等不宜公開的留言，一般留在后臺，由管理員傳送給市委督辦室。

目前，天門市融媒體中心融媒問政平臺已成為百姓反映社情民意的集散地，領導親民愛民的回音壁，網絡輿情監管的新窗口，成為我市踐行網絡群眾路線的重要載體。

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